ВНИМАНИЕ!!! ОБЪЯВЛЕН КОНКУРС среди субъектов малого предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений Бизнес-инкубатора Республики Мордовия. Подробную информацию смотрите в рубрике АНОНСЫ

 

Щелкните, чтобы выбрать свободное офисное помещение

Наши резиденты:

 

 

 

Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия

 

Информационное агентство Бизнес Мордовии

 

Бизнес-навигатор МСП

 

 

Задающий мудреные вопросы неизбежно получит мудреные ответы. 
Плутарх

 

     Этот раздел не только для тех, кто намерен открыть свой бизнес, но и для тех, кто уже является предпринимателем. Спорных моментов в сфере бизнеса возникает немало. Без помощи профессионалов, порой, не обойтись. Специалисты Бизнес-инкубатора готовы проконсультировать вас по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

ЗАДАЙТЕ ВАШ ВОПРОС

  • 3837
    Дата: 14/08/2017 - 17:16
    Здравствуйте!  Я ИП. Обязательно ли мне применение  внутренних локальных нормативных актов: положение об оплате труда и премировании, правила внутреннего трудового распорядка и пр.), уточняющих основные условия трудового договора, если в трудовом договоре присутствуют все обязательные условия. Есть ли ответственность за отсутствие таких нормативных внутренних локальных актов? 
    Ответ:
    Добрый день! По общему правилу принятие локальных нормативных актов - это право работодателя. Однако в некоторых случаях издание локального нормативного акта является для работодателя, в том числе и индивидуального предпринимателя, обязательным. Отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, вправе лишь работодатели - юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные федеральным законом к микропредприятиям. Работодатель обязан знакомить работников под подпись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Отсутствие локальных нормативных актов, издание которых обязательно, а также неознакомление с локальными нормативными актами работников может быть расценено органами контроля как нарушение трудового законодательства, за что работодатель и (или) его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Согласно части второй ст. 5 ТК РФ трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются, помимо прочего, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Работодатели, к которым в силу ст. 20 ТК РФ следует относить и индивидуальных предпринимателей, вступивших в трудовые отношения с работником, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ)*(1). Отметим, что определения локального нормативного акта законодательство не содержит, как не содержит их перечня и возможных разновидностей локальных нормативных актов (смотрите, например, постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.01.2013 N Ф01-5997/12 по делу N А82-15647/2011). При этом в правоприменительной практике сложилась позиция, согласно которой локальный нормативный акт, содержащий нормы трудового права, - это изданный работодателем акт, направленный на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон трудовых отношений, рассчитанный на неоднократное применение в отношении индивидуально не определенного круга лиц*(2). Законодательство не устанавливает каких-либо требований к форме локального нормативного акта, в связи с чем работодатель вправе определять ее самостоятельно (определение Архангельского областного суда от 24.08.2015 N 33-3923/2015). Таким образом, любой документ, независимо от его наименования, является локальным нормативным актом, если он отвечает перечисленным выше критериям. Локальные нормативные акты могут издаваться в форме положений, регламентов, инструкций, правил и т.д. Нет препятствий и для признания локальными нормативными актами приказов и распоряжений. По общему правилу, предусмотренному ст. 22 ТК РФ, принятие локальных нормативных актов - это право, а не обязанность работодателя. Однако в некоторых случаях издание локального нормативного акта является для работодателя обязательным. Так, работодатель обязан утвердить правила внутреннего трудового распорядка (статьи 68, 100, 189, 190 ТК РФ), правила и инструкции по охране труда (ст. 212 ТК РФ). Как следует из статей 15 и 57 ТК РФ, работодатель, принимающий работников на работу по должности, должен иметь штатное расписание. Также у работодателя должен существовать локальный нормативный акт, утверждающий форму расчетного листка (часть вторая ст. 136 ТК РФ). Из статей 86-88 ТК РФ следует необходимость принятия работодателем локального нормативного акта, устанавливающего порядок обработки персональных данных работников. Работодатели, которым установлена квота для приема на работу инвалидов, обязаны принять локальный нормативный акт, содержащий сведения о рабочих местах, созданных или выделенных для трудоустройства такой категории работников (п. 1 части второй ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Кроме того, законом определены вопросы, подлежащие обязательному урегулированию, а локальный нормативный акт назван одним из документов, где можно прописать соответствующие положения. Например, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами устанавливаются порядок индексации заработной платы (ст. 134 ТК РФ) и система оплаты труда (ст. 135 ТК РФ). Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается согласно части шестой ст. 136 ТК РФ правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором*(3). Соответственно, принятие соответствующего локального нормативного акта становится обязанностью работодателя, в том случае, если такие вопросы не урегулированы в договорном порядке. Принятие работодателем ряда кадровых решений также должно сопровождаться фиксацией определенных правил в локальном нормативном акте. Например, если работодатель желает создать производственный совет, его полномочия, состав, порядок деятельности и взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом (ст. 22 ТК РФ). С целью проведения аттестации работников, когда она не является обязательной в силу закона или подзаконного акта, необходимо принять локальный нормативный акт о порядке проведения такой аттестации (часть вторая ст. 81 ТК РФ). Если работодатель планирует в предусмотренных ст. 105 ТК РФ случаях разделить рабочий день на части, такое разделение производится на основании локального нормативного акта. Привлечение работников к выполнению работ вахтовым методом требует от работодателя утверждения порядка применения вахтового метода (часть четвертая ст. 297 ТК РФ). Введение суммированного учета рабочего времени, в силу ст. 104 ТК РФ, должно быть отражено в правилах внутреннего трудового распорядка. В некоторых случаях включение определенных положений в локальный нормативный акт является одним из предусмотренных законом способов обязательного регулирования инициируемой работодателем кадровой ситуации. Например, чтобы предусмотреть работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, необходимо установить перечень должностей таких работников коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом (ст. 101 ТК РФ). У работодателей так называемого частного сектора экономики практика направления работников в служебные командировки невозможна без определения коллективным договором или локальным нормативным актом порядка и размеров возмещения связанных с этим расходов (часть четвертая ст. 168 ТК РФ). Сюда же можно отнести необходимость установления коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения за нерабочие праздники, если работодатель посчитал нужным установить кому-то из работников систему оплаты труда, не основанную на окладе (часть третья ст. 112 ТК РФ). Работодатель, намеренный использовать труд работников в ночное время, должен проследить за тем, чтобы конкретные размеры повышения оплаты труда за такую работу были установлены коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (часть третья ст. 154 ТК РФ). Отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графика сменности и других) вправе лишь работодатели - юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные федеральным законом к микропредприятиям. При этом на таких работодателей возложена обязанность включать в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством должны регулироваться локальными нормативными актами (ст. 309.2 ТК РФ). Работодатель обязан знакомить работников под подпись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Устраивающихся на работу согласно ст. 68 ТК РФ необходимо знакомить с принятыми локальными актами еще до подписания трудового договора. С локальными актами, принимаемыми работодателем в процессе трудовой деятельности работников, обязывает знакомить ст. 22 ТК РФ. Однако какого-либо конкретного общего срока ознакомления законом не установлено. Лишь в отношении графика сменности и графика работы на вахте предусмотрена необходимость довести их до сведения работников не позднее чем за 1 и за 2 месяца до введения в действие соответственно (ст. 103 и ст. 301 ТК РФ). Дистанционный работник может быть ознакомлен с локальными нормативными актами путем обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником (часть пятая ст. 312.1 ТК РФ). Отсутствие локальных нормативных актов, издание которых обязательно, а также неознакомление с локальными нормативными актами работников может быть расценено органами контроля как нарушение трудового законодательства, за что работодатель и (или) его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 N КА-А40/10220-06, решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 26.05.2015 по делу N 21-280/2015, решение Саратовского областного суда от 09.09.2016 по делу N 21-596/2016, решение Верховного Суда Республики Карелия от 10.06.2014 по делу N 21-198/2014).
  • 3833
    Дата: 11/08/2017 - 14:59
    Здравствуйте! Я ИП, хочу уточнить есть ли льготы и пониженные тарифы страховых взносов?
    Ответ:
    Добрый день! Главой 34 НК РФ не установлены какие-либо категории льготников среди плательщиков страховых взносов, которые были бы полностью освобождены от их уплаты. Статьей 427 НК РФ предусмотрен перечень плательщиков страховых взносов, которые могут применять пониженные тарифы взносов (в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по соответствующему виду страхования), а также их размеры, в том числе и применение ставки 0% для некоторых категорий плательщиков. Пониженные тарифы предусмотрены на определенные периоды. Возможность применения пониженных тарифов может рассматриваться как льгота при уплате страховых взносов. Плательщики страховых взносов, применяющие пониженные тарифы в соответствии со ст. 427 НК РФ, с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов на ОПС, взносы по данному виду страхования не уплачивают (п. 3 ст. 421 НК РФ). Уточнение о том, что пониженные тарифы применяются только в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по соответствующему виду страхования, внесено в п. 2 ст. 427 НК РФ Федеральным законом от 28.12.2016 N 475-ФЗ. Всех плательщиков страховых взносов, которые применяют льготные тарифы, условно можно разделить на несколько групп в зависимости от размера тарифов страховых взносов и периодов их применения. В п. 1 ст. 427 НК РФ перечислены 13 категорий плательщиков взносов, которые имеют право на применение пониженных тарифов. Пунктом 2 ст. 427 НК РФ установлены размеры пониженных тарифов взносов (в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по соответствующему виду страхования), а п. 3 ст. 427 НК РФ - условия для их применения. Отметим, что пониженные тарифы страховых взносов, установленные главой 34 НК РФ, в целом соответствуют пониженным тарифам, установленным Законом N 212-ФЗ (по состоянию на 31 декабря 2016 года). Однако несколько изменились правила их применения плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: 1. В 2017-2018 годах ИП, применяющие ПСН, не смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении выплат и вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, занятых в таком виде экономической деятельности, указанном в патенте, как услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей (пп. 9 п. 1, пп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ). 2. С 2017 года для организаций и ИП, применяющих УСН, основным видом экономической деятельности (по ОКВЭД) которых являются виды деятельности, поименованные в пп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ, установлена предельная величина полученных ими доходов (79 млн рублей включительно за налоговый период), ограничивающая их право на применение пониженных тарифов, установленных пп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ (абзац второй пп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ); 3. Для применения пониженных тарифов хозяйственными обществами и хозяйственными партнерствами, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для ЭВМ, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям, участникам (в том числе совместно с другими лицами) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям и автономным научным учреждениям либо образовательным организациям высшего образования, являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, с 2017 года установлено дополнительное условие. Они должны быть внесены в реестр учета уведомлений о создании хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств (абзац четвертый п. 4 ст. 427 НК РФ). Установлены последствия невыполнения указанными плательщиками условий для применения пониженных тарифов. Отметим, что п. 4 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ ранее также предусматривал ведение реестра. Однако возможность применения пониженных тарифов не ставилась в зависимость от факта включения плательщика в реестр. 4. С 2017 года установлены условия, позволяющие благотворительным организациям, зарегистрированным в установленном порядке и находящимся на УСН, применять пониженные тарифы страховых взносов (п. 8 ст. 427 НК РФ). Их деятельность должна соответствовать целям, предусмотренным учредительными документами. Установлены последствия невыполнения указанными плательщиками условий для применения пониженных тарифов.
  • 3828
    Дата: 08/08/2017 - 10:19
    Добрый день! Подскажите кто относится к субъектам малого бизнеса? 
    Ответ:
    Здравствуйте! В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.
  • 3815
    Дата: 24/07/2017 - 17:28
    Здравствуйте! Я недавно зарегистрировал ИП. Имею ли я право при наемных работниках, не утверждать положение об оплате труда?
    Ответ:
    Здравствуйте! В настоящее время такого права у индивидуального предпринимателя нет. Начиная с 2017 года предприниматели, применяющие ПСНО, а также вновь зарегистрированные ИП (в течение первого года своей деятельности), имеющие наемных работников, вправе будут полностью или частично отказаться от утверждения положения об оплате труда, положения о премировании и других нормативных актов, содержащих нормы трудового права, при условии урегулирования трудовых отношений посредством трудовых договоров. Остальные предприниматели смогут регламентировать отношения с работниками в упрощенном порядке в случае, если они соответствуют критериям, необходимым для отнесения их к микропредприятиям. Поскольку трудовым законодательством в настоящее время не предусмотрено никаких послаблений в части регулирования трудовых отношений для индивидуальных предпринимателей, указанные лица, имеющие наемных работников, на общих основаниях обязаны применять все требования трудового законодательства, в том числе устанавливать заработную плату в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ).
  • 3809
    Дата: 20/07/2017 - 11:33
    Здравствуйте! Подскажите, что такое надзорные каникулы для малого бизнеса? Заранее благодарю! 
    Ответ:
    Добрый день! Стоит обратить особое внимание, что с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введены «надзорные каникулы» для субъектов малого предпринимательства. «Надзорные каникулы» - это временная мера, в период действия которой государственные (федеральные и региональные) и муниципальные контролирующие органы должны воздержаться от проведения плановых проверок в отношении микропредприятий и малых предприятий. То есть в течение обозначенного срока субъект малого предпринимательства может на законном основании быть освобожден от плановых проверок в отношении видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, вопросы организации и осуществления, которых регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в том числе видов государственного контроля (надзора), указанных в ч. 4 ст. 1 этого закона (за некоторыми исключениями). Организациям и индивидуальным предпринимателям, которые в соответствии с нормами указанного закона попадают под освобождение от плановых проверок, не нужно документально подтверждать, что они относятся к субъектам малого предпринимательства. В соответствии с ч. 4 ст. 26.1 этого закона, при разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны с использованием межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Следует учесть, что внесенные изменения не избавляют субъектов малого предпринимательства от всех существующих видов государственного контроля (надзора). В частности, "надзорные каникулы" не распространяются на плановые проверки, осуществляемые в рамках следующих видов государственного контроля (надзора): 1) федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и федерального государственного пожарного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса опасности; 2) федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих гидротехнические сооружения I или II класса опасности; 3) государственного экологического надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории; 4) федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности; 5) федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны; 6) лицензионного контроля в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами; 7) внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30.12.2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"; 8) федерального государственного надзора в области использования атомной энергии. Кроме того, под "надзорные каникулы" не попадают следующие субъекты малого предпринимательства: а) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ в соответствии с ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В частности, речь идет о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Перечень соответствующих видов деятельности и периодичность проверок устанавливаются Правительством РФ (см. в этом отношении постановление Правительства РФ от 23.11.2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью"); б) юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые в течение предыдущих трех лет подвергались административному наказанию за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с КоАП РФ, или наказанию в виде дисквалификации, или административного приостановления деятельности, либо в отношении них было принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Обо всех таких случаях контролирующие органы извещают с приложением копий соответствующих постановлений Генеральную прокуратуру РФ на этапе составления сводного плана проверок. Если прокуратура сочтет доказательства убедительными, то субъект малого предпринимательства п лишится права на "надзорные каникулы", а в сводном плане проверок будет указано, по каким основаниям. 8. Среди других мер, направленных на реализацию целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, комментируемый Закон определяет меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также иные направленные на обеспечение реализации целей и принципов настоящего Федерального закона меры.